以系统思维推进警示教育

　　警示教育是推进全面从严治党向纵深发展的有力抓手，是严肃党内政治生活、持续净化政治生态的现实需要，是一体推进“三不腐”、实现标本兼治题中应有之义。重庆市南岸区纪委监委坚持以系统思维、“全周期管理”理念推进警示教育，深挖案件资源，通过代入式、类案式、场景式警示教育，增强身边人身边案“活教材”冲击力、说服力、感染力，充分发挥警示教育震慑警醒、启示教化作用。

　　注重情感代入，做好案例剖析

　　身边人身边事最有说服力，能代入才能共情，只有把自己摆进去，才能做到“真警醒”“长警醒”。南岸区纪委监委注重发挥警示教育在一体推进“三不腐”中的贯通作用，做好案例剖析，强调情感代入，在选重点、挖内容、找角度上持续用力，推动党员干部真正把看到的教训转化为心底的警醒。

　　强化典型案例剖析。为增强警示教育效果，南岸区纪委监委在案例剖析上下功夫，从查办案件初始就谋划警示教育，办案人员与案件审理人员共同剖析案情、找准深层次原因、提出警示教育关键点和方向。同时，注重描绘违纪违法党员干部从量变到质变的堕落轨迹，特别是迷失自我、防线崩塌的过程，通过以小见大、以点带面，反映违纪违法行为共性，讲清蜕化变质“转折点”。

　　注重集中警示教育。在基于典型个案开展警示教育的同时，定期召开警示教育大会，系统梳理全区发生的违纪违法典型案例主要特点，找准违纪违法党员干部忏悔中的内心触动和真心话，结合算好人生“七笔账”开展深入分析，展现不同领域、不同岗位身边人违纪违法、滥用权力的惨痛后果，增强身边“活教材”的冲击力、说服力、感染力。今年以来，全区系统梳理典型案例40余个，开展集中警示教育3次。

　　增强警示教育“代入感”。深挖案件资源，开展代入式警示教育，以违纪违法干部的忏悔反思帮助受教育对象回顾“案发过程”，引导其把自己摆进去，用身边案当镜子，叩问内心、触及灵魂，用共情凝聚绷紧纪法红线的共识、形成心底警醒的共鸣。

　　找准共性问题，抓好类案警示

　　南岸区纪委监委坚持从分析一个案例暴露出的问题，到剖析一个领域、一个系统内部存在的共性问题，类案剖析、类案警示，把对案发单位的警示教育拓展到促进整个行业、领域的系统治理，充分发挥以案促改促治作用。

　　共同研判类案，找准警示教育方向。坚持一盘棋思维，建立多部门协同配合工作机制，落细落实宣传、监督检查、审查调查、案件审理等部门在警示教育中的责任，把个案查处与类案分析有机结合起来，既对重点领域案件开展“全景式”扫描，又对具体案例进行“标本式”剖析，共同深入研判同类案件特点和案发规律，找准普遍性、系统性、行业性廉政风险点，推动相关责任单位以案为鉴开展警示教育和系统整改。

　　开展专题调研，夯实警示教育基础。针对同类案件暴露出来的深层次问题，南岸区纪委监委成立专题调研组，实地走访镇街、部门，通过“一对一”交谈、集体座谈、发放调查问卷、入户调研等方式，聚焦内控制度、外部监督、行业风气等精准发现问题，提出意见建议，为警示教育、促改促治打牢基础。今年以来，已下发履职提醒函10份，纪检监察建议书5份，推动完善制度机制37项。

　　注重协同联动，提升警示教育质效。贯通协同主体责任、监督责任和监管责任，紧盯工程建设、医疗卫生、行政审批与执法等重点领域关键岗位，指导住建、卫健、民政等行业、系统对近年来查处的违纪违法案件进行筛选，按照干部层级、岗位类别、违纪违法种类等建立案例素材库，把问题清单转化为责任清单、整改清单，努力实现“查处一案、震慑一片、整治一域”的良好效果。

　　创新方式方法，强化廉洁教育

　　坚持正面引导和反面警示相结合，才能筑牢拒腐防变思想防线。南岸区纪委监委把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好，不断丰富廉洁文化宣传教育载体和产品供给，持续加强阵地建设，营造崇廉拒腐的良好风尚。

　　多维联动用好廉洁文化资源。积极从本地革命文化、优秀传统文化中挖掘廉洁元素，比如挖掘红岩英烈王朴的家风故事、制作廉洁文化地图。构建廉洁故事挖掘、廉洁阵地建设、廉洁宣讲传播等多维支撑、全域覆盖的廉洁文化建设体系，将本地富含廉洁元素的“源头活水”转化成廉洁教育资源。

　　按需施教增强廉洁教育针对性。南岸区各级党组织加强纪律教育，按照需求划定授课内容，约请授课人员。区纪委监委立足宣讲工作实际，择优选取口才好、实践经验丰富的22名纪检监察干部充实“清风南岸宣讲团”力量，以党规党纪、家风家教、年轻干部监督管理等为主题，打造清廉课堂课程16个，并通过小班试讲、互听互评等方式不断优化完善。今年以来，全区开展按需授课15场次，受教育党员干部2000余人。

　　因地制宜打造廉洁文化阵地群。立足辖区实际，紧贴受众需求，坚持建好阵地、拓展阵地、用好阵地，源源不断释放“廉动力”。整合辖区资源，开展“进廉馆”“听廉课”“践廉行”“传廉风”等活动，形成一套从阵地建设、资源整合到活动组织、浸润人心的长效教育机制，满足了不同年龄、不同领域党员干部和公职人员的需求。（孙晓燕）