以学促干，用高质量发展成效检验主题教育成果 —— 江苏第一批主题教育系列总结报道之四

今年7月，习近平总书记在江苏考察时就“以学促干”提出明确要求、作出具体部署，为扎实开展好主题教育、激励广大党员干部干事创业指明了方向。我省主题教育第一批参加单位深刻领悟总书记深入阐释“以学促干”重要要求的政治考量，深刻领悟总书记对江苏发展实践的深入洞察和深切期许，弄明白干什么、想清楚怎么干、回答好干得怎么样，突出“重实践、建新功”，围绕“四个走在前”“四个新”重大任务，聚焦用高质量发展成效来检验主题教育成果这个标尺，深化“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，以“走在前、做示范”的实干实绩不负总书记信任和重托。

　　全力优理念促发展

　　8月31日，省政府召开“以学促干、促进经济持续回升向好”系列新闻发布会，正式发布《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》。《若干政策措施》从扩大有效需求、增强发展动能、保障改善民生、优化营商环境等方面，提出28条具体举措，旨在强化政策措施供给，努力稳住经济恢复“下半场”、巩固经济回升“好势头”，在“以学促干”上取得新实效。

　　从召开全省机关作风建设暨优化营商环境大会、高质量发展总结表彰和推进会，到举办江苏发展大会等系列活动;从在全国较早出台推动经济率先整体好转42条政策措施，到出台鼓励民间投资、金融支持制造业发展等专项政策……今年以来，全省上下坚持完整准确全面贯彻新发展理念，切实树牢正确政绩观，坚决扛起经济大省“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当。全省经济运行呈现生产平稳、内需改善、质效提升、信心回暖的特征，上半年地区生产总值增长6.6%，高于全国1.1个百分点。

　　这份韧性十足的“答卷”背后，离不开狠抓落实、实干担当。锚定高质量发展这个首要任务，我省主题教育第一批参加单位传承好、发扬好狠抓落实的优良作风，实干为先，将党中央决策部署不折不扣落实到实践中、落实到群众中。

　　聚焦产业体系大而不优、产业链带动力不足等制约高质量发展的问题，我省扎实开展调查研究，在形成调研成果基础上，印发《加快建设制造强省行动方案》，聚焦16个先进制造业集群和50条产业链，开展集群筑峰、创新强基、高端跃升等8个行动，加快建设质量效益领先、具有国际竞争力的制造强省。

　　省委统战部以举办江苏发展大会为契机，积极搭建与海内外江苏籍知名人士沟通联系和交流合作平台，扩大统战“朋友圈”、提升统战影响力。同时，发挥省民营经济统战工作协调机制作用，组织开展民营经济高质量发展培育工作调查研究，深入20个示范县(市、区)，进一步掌握企业诉求，提升政策举措精准度，助推非公有制经济健康发展、高质量发展。

　　在履行职责中展现“干”的作为，中江国际集团党委以实际行动践行学思用贯通、知信行统一，全力推进国家和省交办重点任务取得突破性进展，将总书记对中阿产能合作示范园“进展良好”的肯定和期许转化为强大动力，认真落实省委省政府工作要求，精准高效推动优质项目特别是龙头项目落地，推动省公建中心在低碳绿色建造、数字化智能建造等方面更好发挥示范引领作用。

　　作为全国首家公办本科职业教育试点高校，南京工业职业技术大学将开展主题教育与推动职业教育高质量发展相结合，探索新形势下职业教育境外办学新路径，建成全国首家海外应用技术大学——柬华应用科技大学，开展“东盟国家中文+职业技能优秀本土人才培养计划”，培养技能人才1000余人。“我们将把总书记对职业教育‘大有可为’的殷切期盼转化为职业教育‘大有作为’的具体行动，努力在培养更多高层次技术技能人才、推动中国职业教育走出去上‘当表率、做示范’。”南京工业职业技术大学党委书记吴学敏说。

　　用心办实事解民忧

　　“住了12年的房子，终于拿到不动产权证，现在才真正感到这房子属于我的了。”日前，扬州市江都区丁沟镇三洋花苑安置小区业主袁某拿到了红彤彤的不动产权登记证，喜悦之情溢于言表。办理安置房不动产权证，涉及部门多、时间跨度长，曾是不少安置户的“烦心事”。主题教育开展以来，省自然资源厅扎实推进安置房未办证问题专项整治，目前已化解到位31.2万套，完成率达82.7%。

　　为民造福是最大的政绩。主题教育开展以来，我省将总书记关于政绩观的重要论述作为主题教育学习研讨、理论学习中心组学习的重要内容，引导党员、干部进一步想清楚“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等问题。

　　省委省级机关工委常务副书记苏春海介绍，省级机关各级党组织着力在“重实践”上求实效，充分发挥机关党建引领保障作用，扎实开展“三个一线”行动，教育引导广大党员、干部树牢造福人民的政绩观，立足岗位作贡献、服务发展走在前。

　　人民群众的满意度是衡量主题教育成效的重要标尺。我省第一批参加单位立足自身职能定位，在主题教育中找准解决实际问题的着力点，把群众最急、最难、最盼的问题摆在首位。省民政厅把办好民生实事作为主题教育的关键举措，着力在关爱困难群体、完善民生保障机制、强化“一老一小”服务体系上出实招、求实效。省交通厅着力强化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，答好省委省政府关心关注的重大问题，答好人民群众反映强烈的突出问题。

　　把在开展主题教育中激发出来的工作热情和进取精神，转化为为民服务的澎湃动力。省委宣传部牵头梳理群众文化新需求新期待，以“送文化”和“种文化”相结合，实施文艺服务基层五大行动，谋划举办展演活动300场，以更多优秀作品增强人民精神力量。加大困难职工帮扶力度，南京市总工会建立健全多层次、常态化、精准化梯度帮扶解困长效机制，组织实施困难职工家庭“微心愿”社会帮扶活动，审核登记符合条件的“微心愿”100个，认领完成97个。

　　干部强担当增活力

　　近日，省委办公厅印发《关于进一步激励广大干部在推进高质量发展中担当作为的若干措施》，围绕激发担当作为的政治自觉和行动自觉、突出实干担当的用人导向等5个方面，提出20条措施，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，以组织担当引领干部敢为。

　　这是贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和党中央决策部署的具体行动，也是主题教育专项整治工作的重要内容。

　　新思想引领新时代，新征程呼唤新担当。江苏承载着习近平总书记的深切关怀、殷切期望，在推进中国式现代化中走在前、做示范，对我省干部敢为善为提出更高要求。

　　激发“愿为”的动力，我省认真贯彻总书记“完善担当作为激励和保护机制”重要指示，认真对照“以学促干”要求，修订完善高质量发展综合考核办法，形成“1+4”考核体系，更加突出践行新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，强化考核结果同干部任免结合，更加鲜明地树起实干实绩导向。

　　增强“敢为”的底气，省委巡视办制定激励“干部敢为”专项监督指引，引导各巡视组立足实际把脉问诊、对症开方，着力破解影响被巡视地区干部敢为的痛点难点问题。南京市纪委监委深入推进“治不正之风、促担当作为”系列监督，通过细化免责减责和追责问责“正反两面清单”、通报“三项机制”典型案例等举措，切实激发干部担当作为的正能量、攻坚克难的精气神。

　　强化对“不为”的约束，我省出台《推进领导干部能上能下实施细则》，明确了23种“下”的情形和8个“下”的步骤，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，细化为12种具体情形，制定整治工作方案，通过单位党组织排查、党员干部自查，结合纪检监察机关和组织、巡视等部门梳理排查，采取谈话教育、通报警示、组织调整、追责处理等方式分类处置，推动形成奋发有为、竞相作为的良好局面。

　　下一步，我省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻总书记对江苏工作重要讲话精神，按照中央部署，总结运用第一批主题教育成功经验，把握第二批主题教育的特点并扎实推进，确保取得实实在在的成效，为在推进中国式现代化中走在前做示范、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供强大动力和坚强保证。（顾 敏）