“协调保证金”退还记

“当初就觉得这笔钱有点奇怪，但为了工程顺利开展我们也只能照交，没想到竟退回来。”近日，江苏省江阴市委巡察办在对前期专项巡察开展回访时，某建筑劳务公司经理打来电话说。

　　事情源于2022年3月，无锡市生态环境突出问题专项巡察组接到举报，反映祝塘镇五福村党支部书记张某某拖欠农村雨污分流工程“协调保证金”有关问题。专项巡察组通过调取项目工程合同、村委会现金账册等发现，合同中并不存在所谓“协调保证金”条款，但村里的账上确实有该公司的3万元现金入账。

　　“这3万元从哪儿来？”工作人员找来村会计吴某了解情况。

　　“2020年我们有一个农村雨污分流工程，张某某让施工方在村委的账上压了3万元‘协调保证金’……”吴某说着，将该保证金发放明细交至巡察组工作人员手中。

　　通过核对，巡察组工作人员发现，3万元“协调保证金”实际只发放1.6万余元。这笔钱到底什么作用？剩下的1.3万余元又去哪儿了？其中是否存在违纪违法问题？专项巡察组将该线索移交至调查组。

　　调查人员兵分两路，一组调取张某某个人收支情况，发现其并未将该款项占为己有；另一组按照发放名单逐一上门核对发放金额。

　　通过入户走访，调查组核实了张某某以现金违规收发“协调保证金”1.6万余元的基本情况，便找到张某某询问。

　　“你们村账上为何会有某建筑劳务公司的3万元入账？”调查人员边翻阅账册边问。

　　“村里有个雨污分流工程，为了让工程更加顺利开展，我就找来施工方商量，让他们支付3万元作为‘协调保证金’。”张某某故作镇定地回答。

　　“合同里有相关条款吗？”

　　“没有……”自知无从抵赖的张某某如实交代，“当时收这钱，一是为了协调工程，二也是想着为村里创收，所以剩下的钱就放在村账上一直没动……”

　　原来，2020年7月至当年年底，某建筑劳务公司负责实施农村雨污分流工程建设，张某某以便于工程推进为由，要求该公司缴纳3万元作为“协调保证金”。其间实际发放1.6万余元，剩余的1.3万余元长期滞留于村账户。

　　最终，江阴市纪委监委决定给予张某某党内警告处分，责成退还全额保证金，并对相关党员干部进行批评教育。同时，制发监察建议书，要求祝塘镇党委对辖区内12个农村雨污分流工程项目进行自查自纠，严格规范财务制度，切实优化营商环境。（通讯员 桂慈）