“沉睡”十年的保证金

不久前，江苏省无锡市新吴区纪委监委信访室接待了一位吴姓来访群众。来访者反映，2010年他承接了某街道的道路维修工程，曾向街道城管大队缴纳了一笔2万元的道路清洁保证金，按照规定2011年工程结束后保证金就该退还。他先后多次找过城管大队，但对方均以时间久、弄不清等为借口进行推托，导致保证金一直没有退还。

随即，新吴区纪委监委成立调查组展开调查，调查组通过实地走访和调阅相关账簿等方式，翻出了老吴当年缴纳保证金的那张发黄的票据存根，顺藤摸瓜，一个“沉睡”在街道财政账户应付款科目上多年的保证金问题浮出水面，累计涉及金额18.56万元。

本应及时退还的保证金为何“沉睡”如此之久？调查人员找到了时任城管大队大队长张某。

“这些保证金是你经手收取的吗？”调查组问道。“这确实是我当时代收的，但都及时交到了街道财政账户上。”面对突如其来的谈话，张某神色有些慌乱。

“为什么到现在还有18.56万元保证金没退还给当事人？”调查组继续追问。

“退还保证金是需要缴纳人自己提出申请的，没退应该是他们自己没有申请的原因造成的。再说事情过去这么长时间了，具体情况我也记不清了。”张某支支吾吾，有意推卸责任。

“保证金这么长时间没有退还，你没有责任吗？当事人找到你们城管大队后，你是怎么沟通处理的？”调查人员抓住重点直指问题。

“这个，这个……”张某沉默了一段时间后，惭愧地低下头，承认这事自己有不可推卸的责任。

原来，城管大队对相关单位交过来的保证金没有进行详细登记和严格管理，仅仅是简单地“收钱上缴”。相关当事人工作责任心不强，在接待来退款的群众时，怕麻烦、嫌费事，一推了之，造成这些保证金多年来一直没有退还。

最终，因不正确履行工作职责，造成群众利益受损，新吴区纪委监委给予张某政务警告处分，并督促推动街道加快保证金清退工作，确保“沉睡”在街道账户上多年的保证金悉数退还给企业和商户。（熊爱成 李敏杰）